陈厂长认为京绣最突出的是它的典制图案，京绣的图案内容有其独特性和规范性。如意馆的画了那要拿去皇帝御批的，九条龙该在什么位置就在什么位置。所谓的规范就是指服务于宫廷等皇家对象所决定的，也就是《大清会典》里明确的记录和规定。比如说龙纹，在民间不允许用龙纹，用也只能用蟒，五爪为龙，四爪为蟒。还有凤，民间用得比较粗略、随意，不会像皇家那样讲究。又比如海水江崖这也是象征权威性，民间也是不会允许使用的。同时，图案的使用也有其阶段性，与当时社会发展的审美需求以及工艺美术的水平有相当大的关系。京绣传承着宫廷的风格，有宫廷的典范。可以说京绣是图案绣，苏绣是国画绣。

中国传统社会，人们常以具体的形式或物品来表达抽象的概念，每个民族心里都隐藏着他们的理想与愿望、祝福与期盼。京绣的纹样寓意不仅是祈福纳祥，同时也是穿用者身份、社会地位的标识。京绣中的图案不仅集中了古代社会纹样图案中优秀的精华，又融入了清代的人文精神和时代需求。图案造型饱满大气，注重装饰性，充分体现了宫廷贵族的审美趣味，与同一时期其他工艺美术的风格一样，越繁琐越不嫌繁琐，一切都是为了装饰而装饰，具有同期欧洲洛可可式的纤细、繁缛、富丽、矫揉造作等艺术风格。《大清会典》中对帝、后、皇子、贝勒、大臣穿着使用的服装图案纹样、用色都有明确具体的规范。普通百姓的服饰及生活中的纹样也是处处充满了吉祥含义，表达对美好生活的向往。京绣的图案特征主要有两个，一个是图案的专属性或者说等级性，意思是说这种图案只能某个阶层的人使用。比如清代顺治九年（1652）四月上谕：“凡违禁衣服，如：三爪、五爪满水缎圆补子，黄色、秋香色、黑狐皮，俱不许存留在家。余越品衣服，如御赐许穿用，若非御赐，听其变卖不许穿用……”另据康熙九年（1670）议政王等议定服制：“民公以下，有顶戴官员以上，禁止穿五爪、三爪蟒缎满翠缎圆补服，黑狐皮、黄色、秋香色衣……”另一个是寓意性，就是说所用的每个纹样必须有好的口彩。京绣在清代服饰制度达到繁缛的同时，图案的内容也成为历朝历代积淀最为深厚的一次，服饰中运用图案蕴含的美好寓意几乎达到了泛滥的地步。作为宫廷艺术之一的京绣，几乎每一种纹样都有自己所蕴含的寓意。

“服色品章，昭一代之典则”，自上古时期的黄帝、尧、舜垂衣裳而天下治开始，冠服就超越了蔽体御寒的实用功能，而具有了严内外、明等级、辨尊卑的社会属性和精神功能。清代是距离我们现在的生活最近的一个朝代，所以保留下来大量的实物，同时清代的服饰制度在典籍中记载也十分详细，所以在绣品的品类划分上面也主要以清代的为主，它具有一定的参考性。清代满人入关，最初皇族仿学汉人礼制，对品服规定极其详尽，乘与仪仗规模盛大，内室均配帘、垫、衣罩之类，无不用绣，使清代刺绣盛极，成为中国刺绣史上的鼎盛时期。早在崇德时期清皇室就定下了“上下冠服诸制”和不得“变本忘先”的训诫。到了乾隆三十七年（1772）也提出“祖宗成宪具在，所宜永守勿愆也”，最终决定本着“不轻变祖训”的原则，在保持满族服饰特点的同时吸收汉族帝王服饰的色彩和章法纹饰，再对服饰制度作一些增加补充，形成最终的典章制度确定下来，极为严格，并绘图载入《大清会典》，其服制直至清代灭亡再无重大变动。清代的服饰制度中不仅保留了满族服饰的特点，也加入了汉族服饰中的特点，具有满汉交融的时代特色。其中规定朝袍的制作须依礼部定式，一般皇帝命题由内务府画师绘制重彩工笔小样，交总管太监呈皇帝御览，或经内务府大臣直接审阅后连同批准件送发江宁（南京）、苏州、杭州三处织造司分织。据悉，三织造织成匹料后再送交裁作、绣作、衣作，刺绣由如意馆画工设计彩色小样，经审后，按成品尺寸放大着色发交内务府和江南织造衙门所属的绣作进行生产。期间用绣工近500人，绣金工40余人，画样过粉10余人，合计近千人。如果全部绣工由一人刺绣则要用2年5个月才能完工。

宫绣的图案同时也是穿用者身份、地位的标志。特别是清代，《大清会典》对帝、后、皇子、贝勒、大臣等穿着使用的服装图案纹样、用色都有明确具体的规范。“五爪金龙”是皇室专用，其他大臣在服装、饰品上则不可使用。电视剧中，明清官员官服上的“补子”给人留下了很深刻的印象。这“补子”就是京绣的代表作品。“补子”其纹样按品级而定，明清略有不同。

京绣色彩最大的特点是绣线配色鲜艳，艳而不俗。其色彩与瓷器中的粉彩、珐琅彩相近，色彩绚丽豪华、高贵凝重、色彩斑斓。根据乾隆时期制定的《大清会典》规定，明黄色只有帝王才可以使用，皇帝的冬夏朝服都是明黄色，明黄色是清代帝王服饰主要色彩基调。帝王的服饰色彩对比强烈，大面积的明黄色上点缀着数十种不同明度、纯度、色相的色彩。同时，巧妙地利用色彩的面积对比，使主次关系分明，让整体色彩趋于缓和，在对比中寻求色彩的丰富变化，在变化中追求和谐，产生平衡、愉悦的视觉美感。除去帝王专属的颜色之外，运用较多的当属“黑”“黄”“红”“蓝”四大主色，这种“黑为玄、黄为权、红为喜、蓝为贵”的色彩观成了京绣制作中被人们遵守的基本规则。京绣中的配色整体说来大气、端庄、稳重，即使是五彩绣也是艳而不俗，十分耀眼。