清代江南三大织造局几乎承办了清王朝所需的全部丝绸精品。举凡帝后王公的服用、百官和外藩头人的赏赐、国家庆典的裝饰，乃至祭祀天地袓宗所用的制帛，封爵的诰轴、校尉的驾衣，军士的绵甲等，几乎无不取之于三织造。三局之中，除了织造相同的部分外，侧重点略有不同。如大红蟒锻、大红锻匹、金拆缨等项主要由江宁局承造。江宁局还专门制织各种制帛、诰敕、各色驾衣、彩绸和线罗等。纺丝、绫、杭细、各式丝线和长短不一的画绢，主要由杭州局织办。苏州局则承担各种绣活和各类布匹的采买。清代三局历年织造的缎匹数表明，上用缎比例最高的是江宁局，内用缎是杭州局，户缎是苏州局。