一个城市或国家是否能正确地举行祭礼，被宗教认为决定着国家的命运和福利，因此，祭仪的管理和执行由城市统治者和国王负责。国王就被认为是具有神力的人物，是他的神力带来了土地的丰产和国家的福利。在公元前三千纪的整个时期内，国王在宗教仪式中变成了保护植物生长的达摩兹神。整个乌尔第三王朝（公元前21世纪到20世纪）的统治者和伊新王朝（公元前20世纪到18世纪）的多数统治者都被当作达摩兹神的化身，在仪式中祈求他的保佑。国王作为具有神圣权力的人，以严格的宗教仪式来维护其权力。如果其权力受到威胁，国王必须通过复杂的仪式斋戒洁身。