清初，为了争取瑶族的支持，清王朝在瑶族地区继续沿袭明代的土司制度，对愿意归附清王朝的瑶族土官，允许承袭不变。广东阳江，“江邑自明永乐年间，徭人黄福明率众归化，授抚徭主簿，职衔世袭，国朝则以徭目承袭。”广东新兴县肖姓、梁姓、陈姓瑶族,其先人在明代均被封为土巡检或土典史。清顺治四年（1647年），其后人分别向清王朝“投诚归顺”，顺治八年（1651年），清王朝“行查各路徭丁徭官州籍，准复原职世袭”。