改革供销社和信用社体制改革的核心是恢复基层供销社和信用社合作商业与合作金融性质。通过改革，恢复和增强供销社的“五性”，即清股扩股，按股分红，恢复和增强组织上的群众性；修改社章，开好代表会，改选理监事会，恢复和加强管理上的民主性；扩大企业自主权，扩大经营范围和服务领域，增强经营上的灵活性；划小核算单位，实行经营承包责任制，克服分配上的平均主义，提高职工的劳动积极性。信用社的改革也是围统恢复和增强“几性”开展，并逐步在信贷资金、计划和业务同农业银行分开，独立开展存贷业务，多存多贷，自负盈亏。