这年秋天，台拱（今台江）苗族义军张秀眉所部吴小波（又称小老波），率领武装青衣队八百余人，莫福应率领七百余人，先后来九阡支援潘新间义军。同时，九阡义军与黄起凤（洪公）进一步取得联系。这样，使九阡义军和相邻的友军关系更加密切，彼此响应，互相支持。咸丰九年（1859）元月，潘新简、何举人和师爷白凌霄、白凌风等运筹协商，确定组织机构的各方人员和其他重大问题的安排，并张榜行文于所属地区及邻属地区。潘新简称辅德王，吴邦吉由师爷升为镇德王，还封了民二王、总师爷、师爷等（详见后文）。