把事先绣好的纸模贴在净色平布或丝绸上，下面再加上一层布壳，然后以单针单线走线构图，来回走针将花样覆盖，采用各色丝线，将纸模全部覆盖起来。平绣绣出的花草，中间部分比较圆厚，四周比较平薄，呈现出一定厚度的浅浮雕状。其特点是针脚细腻整齐，纹路平整光滑。

平绣平绣是民间刺绣中最常用、最主要的绣法，土族人也不例外。平绣的第一程序是设计图案、纹样，将白纸用剪刀裁成“花样儿”，然后将“花样儿”固定在绣布上以样绣花。平绣要求针脚细密，线条排列紧凑，不露针迹。平绣应用广泛，既能绣小巧精细绣品，更适于绣大面积的绣件，像枕头、鞋袜、围兜等。一些技艺高超的绣女，一般不用剪花样，可以直接在绣件上绣花，因为她们熟悉民间刺绣的表现形式，也能熟练地运用刺绣的传统技法和表现规律，凭着自己强烈的生活感受和意识，大胆地进行写意式的刺绣，往往能取得生动活泼的效果。